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    2018-12-08 10:50   来源: 《瞭望》新闻周刊

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    海南省屯昌县思源学校学生在课堂上 郭程摄

    ????摘要:相比30年前“十万人才下海南”,如今的“百万人才进海南”计划更有组织性、有序性;以开放的人才机制招募人才,尽人才之能

    ????“海南全面深化改革开放是国家的重大战略,必须举全国之力、聚四方之才?!毕敖阶苁榧窃谇熳:D辖ㄊ“炀锰厍?0周年大会上的讲话,为海南全面深化改革开放的人才路径指明了方向。

    ????八个月来,海南省实施更加开放的人才机制,推出“百万人才进海南”计划,同时用改革思维梳理人才培养、引进、使用方面存在的痛点、难点和堵点,朝着人才荟萃之岛、技术创新之岛的目标稳步迈进。

    ????聚四方之才:

    ????向全球发出人才召集令

    ????潮起海之南,共享新机遇。

    ????11月上旬,深秋微寒。在北京中关村国家自主创新示范区展示中心,海南省2018“聚四方之才”招聘会现场人气十分火爆。

    ????“海南是一个能让你实现梦想和抱负的地方,海南有‘诗和远方’等着你。让我们一起去海南!”海南省省长沈晓明在招聘会上激情演讲,亲自向全球的人才发出邀请。

    ????此次招聘会共有300多家企事业单位,7000余个优质岗位供国内外英才应聘,其中不乏高校、民企等百万年薪的“高含金量”岗位。几十所国内著名高校的学生甚至海外人才专程赶到北京参加此次招聘会。

    ????招聘会上,医学博士林小云现场和海南省人民医院达成了就业意向。林小云充满信心地告诉《瞭望》新闻周刊记者,大健康产业是海南12个重点产业之一,未来一定有自己的用武之地。

    ????海南新一轮全面深化改革开放启动后,随即发布了《百万人才进海南行动计划(2018—2025年)》(以下简称《行动计划》),此后海南陆续向天下英才发出人才邀集令:

    ????——5月,600名党政紧缺人才岗位,吸引了1.4万余人报考。

    ????——6月,三场“招才引智”专场招聘会吸引博士33名、硕士1442名、归国留学人员513名、本科生2590名向海南省的企业投递了简历。

    ????——8月,设立海南省英国、欧洲、日本(东京)3家海外高层次人才联络站。面向欧洲与日本高层次人才宣介海南经济社会发展情况、创新创业环境及人才优惠政策。

    ????——10月,香港海南青年联合会“百万人才进海南”创业就业政策推介会举行,鼓励香港青年投身海南自贸试验区、自由贸易港建设。

    ????……

    ????抛出橄榄枝,引得凤凰来。在众多高端人才眼中,愿意来海南工作,不仅仅是因为得天独厚的自然环境,他们更看重的是海南重大的历史发展机遇。

    ????24岁的英籍华人胡仁鹏,今年6月在英国的工作合约期满,他没有选择续约,而是只身来到海南。在位于??诘陌⒗镌拼纯椭行?,他加盟了一家初创网络科技公司?!霸诤D?,我可以做自己喜欢的事业,掘取创业生涯的第一桶金?!?/p>

    ????教育是夯实“人才池”最重要最基础的工作。海南省教育厅厅长曹献坤说,半年多来,海南省教育系统共引进各类人才3559人。其中,领军人才4人,拔尖人才6人,其他类高层次人才170人。

    ????据统计,半年多的时间内,海南已引进2.7万多名人才,其中高层次人才700多人,人才荟萃之势正在加快形成。

    ????举全国之力:

    ????构建强有力人才保障体系

    ????蓬勃海南,依才而兴。

    ????“一方面,海南向全球抛出橄榄枝,另一方面,海南得到中央部委和地方大力支持,正在全方位构建强有力的人才保障体系,为建设自贸试验区和自由贸易港夯实人才根基?!焙D鲜∥瞬欧⒄咕志殖ふ庞Χ私樯?。

    ????近日,人力资源和社会保障部印发了《支持海南人力资源和社会保障事业全面深化改革开放的实施意见》,从三个方面八个部分,支持海南构建更加开放的引才机制。包括:允许外商独资人力资源服务机构在海南省设立总部或分支机构;支持海南探索建立灵活就业人员职业伤害保障制度;创新“候鸟型”人才引进和使用机制;指导海南深化职称制度改革,进一步打破地域限制,对在中央单位或其他?。ㄇ校┗竦玫闹俺朴枰匀峡?,吸引人才向海南流动;指导海南省制定发布事业单位招聘和管理外籍人员的政策措施等。

    ????11月,海南成立了省委人才工作委员会,负责全省人才重大决策部署,由省委书记亲自担任主任。同时设立了海南省委人才发展局,具体统筹落实人才工作?!霸诨股柚?、组织架构上如此重视人才工作,在全国还不多见?!闭庞Χ怂?。

    ????今年5月25日,海南省级人才服务“一站式”平台在省政务中心正式投入运行,包括办理人才落集体户、人事代理、高层次人才认定等22项业务实行“一站式受理、一次性告知、一条龙服务”。

    ????针对人才来海南后需解决的落户、就医、子女就学、配偶就业以及住房等方面问题,海南围绕《行动计划》出台了一系列具体措施,激发了各类人才来琼干事创业的意愿和热情。

    ????今年6月印发的《海南省引进高层次人才配偶就业安置实施办法(试行)》明确,在海南省工作并与用人单位签订3年以上聘用(劳动)合同的新引进的符合海南省需求的高层次人才,其配偶自愿来琼就业的,可以进行相应安置。

    ????海南省委组织部常务副部长张耕告诉《瞭望》新闻周刊记者,着眼于长远需求,海南不断健全引人政策和体制保障,重点解决自贸试验区急需的人才。日前,在中央组织部、有关部委和省市及各自贸试验区的大力支持下,海南省开展了干部双向交流挂职。其中,首批来琼的44名干部已在自贸区建设中贡献着各自的力量。

    ????去年12月,来自国家海洋局、北京医院等单位的第18批中组部、团中央来琼博士服务团11名成员,以及第17批博士服务团延长服务的2名成员开始在海南为期一年的挂职。作为眼科专家的肖璇来琼挂职原海南省卫生计生委医政医管处副处长、海南省眼科医院副院长。今年5月,在肖璇牵线搭桥下,海南派出了近10人的团队赴武汉洽谈关于昌江黎族自治县卫生与健康合作事宜,有力推动了“健康昌江”的发展。

    ????海南一系列重大本地人才培养政策也正陆续启动实施?!岸杂诤D侠此?,引进人才和培养人才同等重要?!闭鸥?。

    ????在中国(重庆)自由贸易试验区办公室统筹指导处跟班学习三个月后,海南省财政厅创业投资引导基金管理委员会办公室副主任段安林收获了不少经验。他举例说,比如重庆自贸区严格推行“政策清单”和“项目清单”,“政策清单”对总体方案提出的所有改革试点任务,细化为具体的政策措施,“项目清单”对所有的政策和制度创新,列出对应的事项和项目,“两张清单”相互匹配,按月更新和报送,确保政策和项目落地。

    ????包括段安林在内,海南省委今年7月选派了第一批100名干部,分赴中央和国家机关有关部委及上海、福建、广东等7省市自由贸易试验区跟班学习,以提高干部服务自贸试验区建设的专业能力。近期第二批的100名干部也已派出。在中组部的支持下,海南还先后派出两批干部分赴美国、英国开展全域旅游、生态环境专题学习2个月。

    ????尽人才之能:

    ????共兴海南开放大业

    ????浩瀚南海,有容乃大。

    ????30年前的“十万人才下海南”,掀开了海南建省办经济特区初期的建设热潮。

    ????“那个时候海南条件很差,什么都缺,就是不缺理想和激情?!敝泄êD希└母锓⒄寡芯吭涸撼こ俑A志褪瞧渲幸辉?,建省前夕来到海南的迟福林,把人生最好的年华留在了海南,亲眼见证了海南30年的改革与发展。

    ????当时还在复旦大学读书的郭广昌对30年前的情景记忆犹新?!八拇Χ荚谌然鸪旄憬ㄉ?。10万人才下海南,其中很多是从内地来的大学生,一些人来到这里暂时没找到工作,就在椰子树下摆摊?!惫悴匾渌?,即便是卖椰子,他们的脸上也都充满着对未来的期望,那一张张朝气蓬勃的脸,至今难忘。

    ????已是复星国际集团董事长的郭广昌说,30年后中央对海南的支持力度更大,政策也更有针对性。郭广昌带领的复星国际集团瞄准了海南的机会,不断深耕海南旅游市场,2017年,复星国际集团在三亚海棠湾投资100多亿元,打造了全球第三座集娱乐度假于一体的亚特兰蒂斯酒店。

    ????张耕说,“海南不和发达地区比拼引人条件,人才更看重我们海南全面深化改革开放的发展前景?!?/p>

    ????在“百万人才进海南”新闻发布会上,媒体提出的第一个问题是:“这些人才来了去哪里、能干什么?”

    ????新闻发言人就此做出了很好的回答:“这些人才,通过政府手段调配的只是其中很少的一部分,大量的还是依靠市场手段去配置,通过大力支持创新创业载体建设、大力集聚各类重点产业企业、支持各类人才自主创新创业等措施,充分发挥用人单位吸引、留住和用好人才的主体作用?!?/p>

    ????“相比30年前,‘十万人才下海南’的壮举,如今,‘百万人才进海南’计划更有组织性、有序性?!闭庞Χ吮硎?,30年前很多人来海南找不到工作,转个弯又回去了;今天的海南是“项目引才、岗位引才、需求引才、靶向引才”。

    ????“刚上岛时海南的条件相当糟糕,没有一个红绿灯,缺水缺电,打电话要排一个多小时队?!焙D系谝煌蹲士毓杉庞邢薰径鲁そ岢苫匾?987年揣着200元和几百斤粮票上岛时的情景,无限感慨。

    ????扎根海南30多年的蒋会成说,与30年前相比,海南经济特区建设已经取得了巨大成就,各方面拥有了比较好的基础,海南新一轮改革开放对民营企业来说也是难得的发展机遇。

    ????“我们下一步将充分把握海南自贸试验区和自由贸易港建设的重大历史机遇,依托海南省肿瘤医院和博鳌超级医院,进入更广的健康经营领域、提供更佳的健康服务和健康管理,逐步深化和完善公司的大健康产业布局?!苯岢伤?。

    ????张应端表示,海南将以改革思维和痛点思维全面梳理用人、引人、留人存在的痛点、难点,进一步清理不合时宜的人才制度,进一步简化人才引进的程序,做到为人才精准服务。

    ????兴开放大业,需要更加开放的人才机制?!吨泄仓醒?国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》提出,支持海南开展国际人才管理改革试点,允许外籍和港澳台地区技术技能人员按规定在海南就业、永久居留。允许在中国高?;竦盟妒考耙陨涎坏挠判阃夤粞诤D暇鸵岛痛匆?,扩大海南高校留学生规模。支持海南探索建立吸引外国高科技人才的管理制度。

    ????勇立潮头奋楫先,逐浪前行海天阔。站在新的起点,海南呼唤新时代的“闯海人”,来闯、来试、来拼搏,创造无愧时代的新辉煌,使海南成为人才荟萃之岛、技术创新之岛。(凌广志?李金红?王晖余)

    [责任编辑 王雯君 ]
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